Содержание
Билль о правах (Bill of Rights) является неофициальным названием первых принятых поправок к основному закону США. Эти поправки вступили в силу в конце XVIII века и призваны гарантировать личные права и свободу населения США.
Создание и принятие Билля о правах
Предпосылкой к созданию «Билля о Правах» послужило то, что в Конституции Америки отсутствовали статьи, гарантировавшие населению гражданские права. Многих граждан молодого американского государства беспокоило то, что центральное правительство получит слишком большую власть, а Конституция США не гарантирует защиту прав личности от произвола чиновников.
В первые годы существования Америки эта тема являлась основной в политических разногласиях – население США хотело утвердить демократические свободы на федеральном уровне. Американцы ждали, что правительство издаст законы, которые будут гарантировать гражданам государства их политическую свободу и личные права.
Многочисленные предложения к дополнению Конституции США направляли в конгресс многие штаты. Член палаты представителей США Джеймс Мэдисон, ставший в последствии 4-м президентом Америки, учел основные из них и подготовил дополнения к основному закону страны. В 1789 году конгрессом было одобрено и утверждено 10 из 12 поправок, которые предложил Мэдисон.
Через два года они стали составной частью Конституции США, но поправки не вносились в основной текст закона, а стали его дополнением и получили неофициальное название Билль о правах.
Принятие этих поправок обеспечило федеральному правительству поддержку основных слоев белого населения, которая была необходима для дальнейшего укрепления внутреннего и внешнего положения молодого государства.
С вступлением в силу новых поправок американцы получили защиту от различного рода дискриминаций, а также запрет на ограничение имеющихся у них прав. Первые принятые поправки имели огромное значение в развитии демократии в Америке и послужили примером для других стран. Они были использованы во время написания документа ООН под названием «Всеобщая Декларация прав человека» в послевоенное время.
Важнейшими достижениями Bill of Rights является предоставление свободы вероисповедания, слова и средств массовой информации.
Также поправки отделяли церковь от государства, позволяли населению иметь оружие, предоставляли неприкосновенность личности и имущества. Новый закон налагал запрет произвольно обыскивать и арестовывать граждан, также они гарантировали обвиняемым беспристрастное рассмотрение дела в суде с участием присяжных.
11-я непринятая поправка устанавливала формулу, определяющую количество политиков в Палате конгресса США, основываясь на переписи населения, проходившим раз в 10 лет.
12-я поправка предусматривала закон об изменении заработной платы членов Верхней палаты и конгрессменов, вступавший в силу исключительно после их повторного избрания. Эта поправка была принята в 1992 году, она стала 27 и последней на данный момент.
Содержание Билля о правах и его значение
В тексте Bill of Rights закрепляются демократические права и свободы американцев, а также гарантируется их исполнение. С принятием поправок решались важнейшие вопросы, беспокоящие население молодой страны – они устанавливали пределы власти государства в отношении гражданина.
Билль о Правах запрещал Конгрессу принимать законы, которые ограничивали свободу выражения своего мнения, в том числе в печати. Средства массовой информации получили право свободно критиковать власть, а граждане могли проводить мирные митинги и обращаться к властям с петициями. Граждане теперь могли исповедовать любую религию, также им разрешалось иметь при себе оружие.
Нести наказание за совершенные преступления могли исключительно по решению, принятому присяжными, запрещалось свидетельствование против самого себя, а за одно преступление не могли подвергать повторному наказанию.
Подсудимый получил право на защиту свидетелей и беспристрастное публичное судебное разбирательство. Был введен запрет на очень крупные штрафы, также не допускалось назначение жестоких наказаний.
Хотя принятый Билль о Правах предоставил значительные гражданские свободы, он так и не позволил значительной части населения принимать участие в политической жизни государства, так как не отменял рабство. Однако они имеют большое историческое значение.
Список поправок
I вводит запрет на установление единой официальной государственной религии, также позволяет гражданам и прессе свободно выражать свои мысли и проводить собрания.
II гарантирует населению США право хранить и иметь при себе оружие.
III регулирует порядок простоя солдат в мирное время.
IV обеспечивает личную неприкосновенность, а также имущества и бумаг; аресты и обыски должны проводиться только при наличии ордера, выданного на достаточных основаниях.
V позволяет привлекать к уголовной или другой ответственности только по решению суда, исключая дела, возбуждаемые в армии.
VI дает подсудимому право знать, в чем его обвиняют, также иметь адвоката и своих свидетелей.
VII при рассмотрении гражданских дел суд может происходить при участии присяжных.
VIII запрещает налагать чрезмерные штрафы и мучительные наказания.
IX устанавливает недопустимость ограничивать права граждан, которые не упомянуты в Конституции Америки.
X расширяет полномочия штатов, предоставляя им право решать вопросы, не относящиеся к ведению федерации и не считающимися запрещенными.